Regler, kontroll og prikktildeling ved salg og skjenking av alkohol

Kort fortalt

  • Salg og skjenking av alkohol må skje i samsvar med bevillingen, alkoholloven og alkoholforskriften.
  • Bevillingshaver har ansvar for at ansatte kjenner og følger reglene.
  • Kommunen kontrollerer salgs- og skjenkesteder.
  • Brudd på regelverket kan føre til prikker.
  • Tolv prikker i løpet av to år fører normalt til at bevillingen inndras i én uke.
  • Alvorlige eller gjentatte brudd kan gi lengre inndragning.

    Bevillingshavers ansvar

    Bevillingshaver har ansvar for at salg og skjenking av alkohol foregår på en forsvarlig måte og innenfor rammene av bevillingen.

    Styrer, stedfortreder og ansatte må kjenne reglene som gjelder for virksomheten. Det gjelder blant annet:

    • salgs- og skjenketider
    • aldersgrenser og legitimasjonskontroll
    • salg og skjenking til personer som er åpenbart påvirket av rusmidler
    • krav til alkoholfrie alternativer
    • forbudet mot alkoholreklame
    • krav til internkontroll
    • eventuelle vilkår i bevillingsvedtaket

    Alle salgs- og skjenkesteder skal ha et internkontrollsystem som viser hvordan virksomheten sikrer at regelverket blir fulgt.

    Det er ikke tillatt å selge, skjenke eller utlevere alkohol til personer som er yngre enn:

    • 18 år for alkoholholdig drikk med mindre enn 22 volumprosent alkohol
    • 20 år for alkoholholdig drikk med 22 volumprosent alkohol eller mer

    Ansatte skal be om legitimasjon dersom de er i tvil om alderen.

    Aldersgrensene gjelder også for den som selger, skjenker eller utleverer alkohol. Det finnes enkelte unntak, blant annet for personer med relevant fagbrev.

    Nordreisa kommune fører kontroll med steder som har salgs- eller skjenkebevilling. Kontrollen kan foregå åpent eller anonymt.

    Kontrollørene undersøker blant annet:

    • om salgs- og skjenketidene overholdes
    • om aldersgrensene overholdes
    • om det selges eller skjenkes alkohol til personer som er åpenbart påvirket av rusmidler
    • om personer som er åpenbart påvirket, oppholder seg i skjenkelokalet
    • om kravene til internkontroll er oppfylt
    • om vilkårene i bevillingen følges
    • om reglene om alkoholreklame overholdes

    Etter kontrollen skal kontrollørene presentere seg for den ansvarlige på stedet og gjøre rede for det de har observert.

    Hvert salgs- og skjenkested skal kontrolleres minst én gang i året. Steder med høyere risiko for brudd kan kontrolleres oftere. Bevillinger for festivaler, arrangementer og enkeltanledninger kan også bli kontrollert. Les mer om kommunens kontrollansvar hos Helsedirektoratet.

    Kommunen skal sende kontrollrapporten til bevillingshaver så snart som mulig og senest innen én uke etter kontrollen.

    Bevillingshaver får en frist på to uker til å uttale seg om rapporten.

    Dersom kommunen vurderer å tildele prikker, skal bevillingshaver få et forhåndsvarsel og mulighet til å uttale seg før det blir fattet vedtak.

    Kommunen skal tildele prikker dersom bevillingshaver bryter alkoholloven, alkoholforskriften eller vilkårene i bevillingen.

    Hvor mange prikker som tildeles, avhenger av hvor alvorlig bruddet er.

    Åtte prikker

    Følgende brudd gir normalt åtte prikker:

    • salg, utlevering eller skjenking til en person under 18 år
    • brudd på plikten til å hjelpe personer som ikke er i stand til å ta vare på seg selv
    • brudd på kravet om forsvarlig drift
    • hindring av kommunal kontroll

    Fire prikker

    Følgende brudd gir normalt fire prikker:

    • salg eller utlevering til en person som er åpenbart påvirket av rusmidler
    • brudd på salgs-, utleverings- eller skjenketidene
    • skjenking av alkohol med 22 volumprosent eller mer til en person på 18 eller 19 år
    • brudd på alderskravet for den som selger, utleverer eller skjenker alkohol

    To prikker

    Følgende brudd gir normalt to prikker:

    • å gi en åpenbart påvirket person adgang til skjenkestedet
    • å unnlate å sørge for at en åpenbart påvirket person forlater stedet
    • mangler ved virksomhetens internkontroll
    • manglende levering av omsetningsoppgave innen kommunens frist
    • manglende betaling av bevillingsgebyr innen kommunens frist
    • brudd på kravene om styrer og stedfortreder
    • gjentatt narkotikaomsetning på skjenkestedet
    • gjentatt diskriminering

    Én prikk

    Følgende brudd gir normalt én prikk:

    • brudd på kravet om alkoholfrie alternativer
    • brudd på reglene om skjenkemengde
    • konsum av medbrakt alkohol på skjenkestedet
    • at gjester tar med alkohol ut av skjenkeområdet
    • brudd på kravene til plassering av alkohol på salgsstedet
    • brudd på vilkår i bevillingsvedtaket
    • brudd på reklameforbudet
    • andre brudd som omfattes av alkoholloven § 1-8

    Den fullstendige oversikten følger av alkoholforskriften kapittel 10.

    Hvis et salgs- eller skjenkested får tolv prikker i løpet av en periode på to år, skal kommunen normalt inndra bevillingen i én uke.

    Hvis det tildeles mer enn tolv prikker, blir inndragningen normalt lengre:

    Prikker utover tolvTillegg i inndragning
    1 prikk1 dag
    2–3 prikker2 dager
    4–5 prikker3 dager
    6–7 prikker4 dager
    8–9 prikker5 dager
    10–11 prikker6 dager
    12 prikker7 dager

    Ved svært skjerpende eller formildende omstendigheter kan kommunen i særlige tilfeller tildele flere eller færre prikker enn det som normalt følger av regelverket.

    Når bevillingen er inndratt, kan virksomheten ikke selge eller skjenke alkohol i inndragningsperioden.