Serverings- og skjenkebevilling

Kort fortalt

  • Skal du starte et serveringssted og skjenke alkohol, må du ha både serveringsbevilling og skjenkebevilling.
  • Har virksomheten serveringsbevilling fra før, trenger du bare å søke om skjenkebevilling.
  • Daglig leder må ha bestått etablererprøven.
  • Styrer og stedfortreder for skjenkebevillingen må ha bestått kunnskapsprøven i alkoholloven.
  • Du kan ikke starte servering eller skjenking før de nødvendige bevillingene er innvilget.
  • En fullstendig søknad om skjenkebevilling kan ta inntil fire måneder å behandle.

    Hvilke bevillinger trenger du?

    Serveringsbevilling og skjenkebevilling reguleres av to forskjellige lover og gir ulike rettigheter:

    • Serveringsbevillingen gir tillatelse til å drive et serveringssted.
    • Skjenkebevillingen gir tillatelse til å skjenke alkohol.

    Søknadene kan sendes inn og behandles samtidig, men kommunen fatter to separate vedtak.

    Har virksomheten allerede en gyldig serveringsbevilling, trenger du ikke søke om denne på nytt når du søker om skjenkebevilling. Du må likevel opplyse om eventuelle endringer i virksomheten, lokalet, driftskonseptet eller eierforholdene.

    Serveringsstedet skal ha en daglig leder som har det reelle ansvaret for den daglige driften.

    Daglig leder må:

    • være myndig
    • være ansatt i virksomheten eller arbeide der i kraft av sin eierstilling
    • ha bestått etablererprøven
    • oppfylle serveringslovens krav til vandel

    Les om etablererprøven

    Virksomheten skal ha en styrer og en stedfortreder for skjenkebevillingen.

    Begge må:

    • ha fylt 20 år
    • ha bestått kunnskapsprøven i alkoholloven for skjenkebevilling
    • være ansatt i virksomheten eller arbeide der i kraft av sin eierstilling
    • ha en reell tilknytning til den daglige driften
    • være egnet til å ivareta ansvaret for skjenkingen

    Styrer har hovedansvaret for at skjenkingen skjer i samsvar med alkoholloven, alkoholforskriften og vilkårene i bevillingen. Stedfortreder overtar ansvaret når styrer ikke er til stede.

    Den samme personen kan være daglig leder og styrer dersom alle kravene til begge rollene er oppfylt. Personen må da ha bestått både etablererprøven og kunnskapsprøven for skjenkebevilling.

    Les om kunnskapsprøven for skjenkebevilling

    Bevillingshaver og personer med vesentlig innflytelse på virksomheten må oppfylle kravene til vandel etter serveringsloven og alkoholloven.

    Kommunen vurderer blant annet forhold knyttet til:

    • alkohollovgivningen
    • straffelovgivningen
    • skatte- og avgiftslovgivningen
    • regnskaps- og selskapslovgivningen
    • næringsmiddellovgivningen
    • likestillings- og diskrimineringslovgivningen

    Kommunen innhenter uttalelser fra politiet, Skatteetaten og andre relevante myndigheter som en del av søknadsbehandlingen.

    Virksomheter som lager, håndterer eller serverer mat, skal som hovedregel være registrert hos Mattilsynet.

    Serverings- og skjenkebevilling fra kommunen erstatter ikke registrering eller eventuelle krav fra Mattilsynet.

    Registrer en ny matbedrift hos Mattilsynet.

    Du må selv undersøke om virksomheten trenger andre tillatelser eller godkjenninger.

    Dette kan blant annet gjelde:

    • godkjent bruk av lokalet
    • brannsikkerhet
    • arbeidsmiljø
    • universell utforming
    • uteservering
    • tillatelse fra grunneier
    • utslipp, avløp eller fettutskiller

    Serverings- og skjenkebevilling betyr ikke automatisk at alle andre krav til virksomheten er oppfylt.

    Du søker elektronisk om kombinert serverings- og skjenkebevilling.

    I skjemaet blir du blant annet bedt om opplysninger om:

    • virksomheten og organisasjonsnummeret
    • eiere og eierandeler
    • personer med vesentlig innflytelse
    • daglig leder
    • styrer og stedfortreder
    • serveringsstedet og driftskonseptet
    • lokalene og skjenkeområdet
    • ønskede alkoholgrupper
    • ønskede åpnings- og skjenketider
    • registrering hos Mattilsynet
    • eventuelt eierskifte

    Du kan mellomlagre søknaden og fortsette utfyllingen senere.

    Søk om serverings- og skjenkebevilling

    Du blir bedt om å laste opp nødvendige vedlegg underveis i søknaden.

    Dette kan blant annet være:

    • firmaattest eller dokumentasjon på registrering i Enhetsregisteret
    • dokumentasjon på eierforhold og eierandeler
    • aksjeeierbok dersom virksomheten er et aksjeselskap
    • organisasjonskart som viser bakenforliggende eierskap
    • bevis på at daglig leder har bestått etablererprøven
    • bevis på at styrer og stedfortreder har bestått kunnskapsprøven for skjenkebevilling
    • leiekontrakt, skjøte eller annen dokumentasjon på disposisjonsrett til lokalet
    • tillatelse til framleie og framleiekontrakt dersom lokalet framleies
    • plantegning som viser serverings- og skjenkearealet inne og ute
    • beskrivelse av stedets beliggenhet og driftskonsept
    • grunneiers tillatelse til uteservering
    • bekreftelse på registrering hos Mattilsynet
    • kjøpekontrakt eller annen dokumentasjon på overdragelse ved eierskifte

    Kommunen kan be om ytterligere dokumentasjon dersom det er nødvendig for å behandle søknaden.

    Tegningen skal tydelig vise:

    • alle rom som skal brukes av gjestene
    • bar og serveringsområder
    • innganger og utganger
    • eventuelt uteområde
    • avgrensningen av skjenkeområdet
    • rømningsveier når dette er relevant

    Det må være tydelig hvilket område skjenkebevillingen skal gjelde for. Alkohol kan ikke tas med utenfor det godkjente skjenkeområdet.

    Virksomheten skal ha internkontroll etter alkoholloven.

    Internkontrollen skal blant annet inneholde:

    • oversikt over relevant regelverk
    • fordeling av ansvar og oppgaver
    • rutiner for alders- og legitimasjonskontroll
    • rutiner for å hindre skjenking til personer som er åpenbart påvirket av rusmidler
    • rutiner for skjenketider og tømming av lokalet
    • opplæring av ansatte
    • rutiner for håndtering og retting av avvik

    Internkontrollen skal være tilpasset virksomhetens størrelse, driftsform og risiko.

    Se Helsedirektoratets guide til internkontroll.

    Serveringsbevilling

    Søknaden behandles normalt innen 60 dager etter at kommunen har mottatt en fullstendig søknad.

    Skjenkebevilling

    Saksbehandlingstiden for en ordinær skjenkebevilling kan være inntil fire måneder.

    Søknaden sendes til politiet, Skatteetaten og andre relevante myndigheter for uttalelse.

    Behandlingstiden kan bli lengre dersom:

    • søknaden mangler opplysninger eller vedlegg
    • høringsinstansene trenger mer tid
    • det kommer merknader som må undersøkes
    • virksomheten gjør endringer under søknadsbehandlingen
    • saken må behandles politisk

    Du får beskjed dersom kommunen trenger ytterligere opplysninger.

    Du kan ikke starte serveringsvirksomheten før serveringsbevillingen er innvilget.

    Alkohol kan ikke skjenkes før skjenkebevillingen er innvilget og eventuelle vilkår i vedtaket er oppfylt.

    Hvis serveringsbevillingen blir ferdigbehandlet før skjenkebevillingen, kan virksomheten starte servering av mat og alkoholfri drikke når øvrige nødvendige tillatelser er på plass. Alkohol kan først skjenkes etter at skjenkebevillingen er gitt.

    irksomheter med skjenkebevilling skal betale et årlig bevillingsgebyr.

    Gebyret beregnes ut fra hvor mange liter alkohol virksomheten forventer å skjenke. Bevillingshaver skal hvert år levere omsetningsoppgave til kommunen.

    Fristen for levering er:

    1. april hvert år

    Les om bevillingsgebyr og omsetningsoppgave

    Bevillingene gis til virksomheten som skal drive stedet, og følger ikke automatisk med ved salg eller overdragelse.

    Du må gi kommunen beskjed dersom det skjer endringer i:

    • eierskap eller eierandeler
    • organisasjonsform
    • daglig leder
    • styrer eller stedfortreder
    • driftskonsept
    • lokaler eller skjenkeareal
    • virksomhetens adresse

    Ved eierskifte må den nye eieren søke om egne bevillinger.

    Har du spørsmål?

    Ellinor Anja Evensen
    Sak- og arkivleder

    Telefon: 77 58 80 11
    E-post: ellinor.evensen@nordreisa.kommune.no